La Commission Européenne (CE) a rejeté le projet de loi allemand relative au gambling en ligne en indiquant que ce dernier viole les lois encadrées par l'Union européenne (UE) à cet égard. La CE a prolongé sa période de consultation d'un mois pour permettre aux états allemands de modifier les termes désobligeants figurant dans la proposition, faute de quoi la Commission Européenne pourra entamer une procédure d'infraction, ce qui pourrait conduire à une saisine de la Cour européenne de justice et, finalement, a des pénalités financières.
L'Association européenne des Jeux et des Paris (EGBA), l'organe de commerce principal des opérateurs européens de jeux en ligne, a expliqué les raisons de ce rejet. Les propositions prétendent ouvrir le marché des paris sportifs en ligne aux opérateurs des Etats membres de l'Union Européenne, mais il protège intelligemment les intérêts des monopoles présents de l'Etat allemand. Le nombre total des licences de paris sportifs qui seront émises est limité à seulement sept et les monopoles d'État seront exemptés du processus d'octroi de licences.
Les autres propositions auxquelles la CE s'oppose sont les suivantes : Une taxe sur le chiffre exorbitante de 16,67% a été proposée. Cela induirait des paris en ligne non viables et protégerait les monopoles d'Etat de la concurrence en ligne. Sur le front des casinos en ligne, le projet de loi allemand autorise certains jeux de casino en ligne, mais seulement par les opérateurs de casino spécifiés, et d'ores et déjà des casinos terrestres en Allemagne.
Sigrid Ligné, Secrétaire Générale de l'Association Européenne des Jeux et des Paris, a publié une déclaration cette semaine: «le projet de traité allemand a de nombreuses dispositions qui sont en conflit avec le droit communautaire, mais pire: Il est clair que, pris ensemble, y compris et surtout une taxe prohibitive sur les paris selon laquelle le monopole d'Etat titulaire est exemptée, ces dispositions claquent évidemment la porte au nez des opérateurs d'autres États membres de l'UE et, ne fera en fait qu'étendre le monopole des jeux en ligne. "
La CE appelle donc à agir rapidement pour contrer la proposition allemande, qui viole les objectifs déclarés de l'UE, soit l'idée d'un cadre commun pour le jeu en ligne à travers l'Europe.
La loi actuelle expirera à la fin de l'année 2011. Il s'agit d'un traité commun accepté par les seize Länder allemands. Les états allemands tentent de forger un nouveau traité commun qui entrera en vigueur en janvier 2012. Mais cela semble désormais très peu probable ...
L'état de Schleswig-Holstein a déjà notifié une loi alternative qui envisagerait un régime viable commercialement réglementé pour les opérateurs de jeux en ligne de l'UE. La Commission Européenne n'a pas soulevé d'objections à une telle loi et l'EGBA soutient ces efforts pour l'adopter.
