L’Etat français et les jeux en ligne: 7 ans de réflexion…
Xavier Lamarck - 26 11 08
C’est depuis 2003 que la France se trouve dans la ligne de mire de la commission
européenne pour l’ouverture du marché des jeux en ligne. Les échéances toujours
repoussées pourraient finalement aboutir à une législation sur les paris
sportifs, certains jeux de cercle tels que le poker et peut être sur les jeux de
casinos (machines a sous, vidéo poker, black jack, roulette) mais rien d’abouti
avant l’horizon 2010.
En effet même si les intentions semblent cette fois au rendez vous, de
nombreuses zones d’ombre persistent.
Pour Éric Woerth la réponse de la France à la situation actuelle du marché des
jeux en ligne se doit d’être pragmatique. Les lenteurs sont dues à plusieurs
points qui préoccupent le ministre du budget :
- L’acceptation des mineurs par de nombreux sites.
- Les problèmes liés à la dépendance
- Les filières de blanchiment d’argent
Même si le train semble se mettre en marche, la France est toujours caractérisée
par une immense inertie dénoncée par le groupe Partouche depuis l’année 2000
alors que l’implantation des casinos en ligne destinées aux joueurs français
commençait à se faire sentir. La mise en place d’une législation cohérente et
d’une fiscalité qui prennent en compte le caractère « en ligne et
international » de l’activité plutôt que son seul secteur, celui des jeux en
ligne, aurait probablement permis à l’industrie française d’être aujourd’hui
dans une position différente pour ne pas plus favorable.
En effet en soutenant l’industrie française de l’époque (il y a 10 ans pour les
acteurs les plus anciens !) et avec la mise en place d’une réglementation
appropriée, les casinos terrestres auraient aujourd’hui refait leur retard sur
la concurrence en ligne. De plus les acteurs tels que Zeturf pour les paris
hippiques, B3W pour les logiciels de casinos et Chili Poker pour ne citer que
ceux-là, n’auraient pas été contraint de s’expatrier, exode qui de Malte à
Gibraltar aura surtout eu pour conséquence de générer un manque à gagner dans
les caisses de l’état français.
Avec une offre légale à hauteur technologique de l’offre illégale, le
gouvernement aurait trouvé des alliés pour lutter contre la concurrence, pour
mettre en place une législation adaptée au terrain et bien entendu pour payer
des impôts.
Bref ce réveil plus que tardif a du se faire dans la violence avec dans le
désordre :
- Les avertissements répétés de la commission européenne
- L’omniprésence de la concurrence
- La montée au créneau des grands groupes de casinotiers comme Partouche
et Barrière qui voient déjà depuis longtemps se profiler les conséquences de cet
attentisme inutile.
Cet essai non transformé pour la France afin de conserver coûte que coûte une
situation monopolistique qui n’est plus très réaliste aura finalement empêché
les professionnels de prendre le train en marche. Conséquence, la pénétration du
marché devra s’effectuer, ou bien avec encore plus de retard pour les
entreprises françaises qui souhaitent développer et donc contrôler leurs
outils, ou bien en privilégiant des stratégies de partenariats et de croissance
externe, c'est-à-dire des alliances incluant des sociétés étrangères puisque
seules celles-ci détiennent les compétences techniques et marketing. Dommage en
cette période de crise ou l’industrie du jeu en ligne est encore une des seules
à générer de l’emploi.
Parfois l’inaction s’avère être la pire des décisions.
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